mercoledì 14 aprile 2021

Germania: cosa c'è nella legge federale sul freno di emergenza

Coprifuoco, chiusura delle scuole, riduzione dei contatti Ecco cosa c'è nella legge federale sul freno di emergenza

DER TAGESSPIEL - 11.04.2021

Il governo federale avrà più potere nella politica del COVID. La legge sul controllo delle infezioni sarà rafforzata. Una panoramica delle misure. Albert Funk Sven Lemkemeyer Robert Kiesel

 Fonte: https://www.tagesspiegel.de/politik/ausgangssperren-schulschliessung-kontaktreduzierung-das-steht-im-gesetzentwurf-fuer-die-bundesweite-notbremse/27076552.html

Gli stabilimenti di ristorazione devono rimanere chiusi a partire da un'incidenza di 100.
I negozi di gastronomia saranno costretti a chiudere con un'incidenza del 100. Foto: Oliver Berg/dpa

Per spezzare la terza ondata della pandemia di Corona, il governo federale vuole inasprire la legge sulla protezione dalle infezioni. Questo è stato annunciato dal governo federale venerdì. Il vice cancelliere Olaf Scholz (SPD) ha detto che l'obiettivo era "più chiarezza e trasparenza" per i cittadini. "Ognuno deve sapere da che parte sta".

Ciò che si intende con questo è ciò che si dovrebbe applicare in futuro a livello nazionale se l'incidenza di sette giorni in un distretto rurale o urbano sale sopra il valore di 100. Questo è stato deciso all'inizio di marzo dalla cancelliera Angela Merkel (CDU) e dai ministri presidenti come un valore soglia, a partire dal quale devono essere prese misure particolarmente drastiche per ridurre nuovamente le cifre dell'infezione.

Attualmente, molti distretti in Germania sono già sopra il valore di 100. A Berlino - a partire da venerdì - tutti i distretti sono ancora sotto, secondo i dati dell'Istituto Robert Koch.

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Tuttavia, questo "freno d'emergenza" è stato controverso - e gli stati hanno usato le loro opzioni per implementarlo come meglio credevano. Dal punto di vista federale, hanno esagerato nel farlo. "La soluzione che ora è stata trovata era necessaria perché il freno di emergenza è stato interpretato in modo molto diverso", ha detto venerdì la portavoce del governo Ulrike Demmer.

Le possibili misure sono in una bozza, che a quanto pare è andato venerdì pomeriggio nel voto dipartimentale tra i ministeri federali ed è disponibile per il Tagesspiegel.

Questo è ciò che prevede il progetto di legge:

    Hard, blocco regionale se la soglia di 100 viene superata.
    Gli incontri privati saranno limitati ai membri di una famiglia e a un'altra persona.
    Coprifuoco dalle 9 di sera alle 5 del mattino, con eccezioni per emergenze o motivi di lavoro.
    Tutte le attività commerciali dovranno anche chiudere - con l'eccezione di negozi di alimentari, farmacie, drogherie e stazioni di servizio.
    Anche le strutture culturali e ricreative come zoo, piscine, musei, ecc. dovranno chiudere.
    La ristorazione rimarrà chiusa. Tuttavia, il ritiro e la consegna del cibo sono consentiti.
    Il lavoro deve svolgersi in uffici domestici, dove possibile.
    Se il valore di incidenza di 100 è di nuovo sotto per tre giorni, le misure possono essere abbandonate. Se è sopra per tre giorni, tornano in vigore.
    Le scuole e gli asili possono rimanere aperti solo se l'incidenza è inferiore a 200. Anche allora, gli studenti possono frequentare le lezioni solo se fanno il test due volte a settimana.

Secondo i dati raccolti dal Tagesspiegel, ci sono attualmente 390 contee con più di 50 nuovi casi di coronavirus per 100.000 residenti negli ultimi sette giorni. Secondo il rapporto, le più alte incidenze sono nei distretti di Hof (581), Scheinfurt (460), Greiz (378), Erzgebirgekreis (316), Vogtlandkreis (310), Gotha (308) e Wartburgkreis (301). 119 contee sono attualmente sotto la soglia di 100, undici riportano un'incidenza inferiore a 50.

Le contee con il minor numero di nuove persone infette per 100.000 abitanti negli ultimi sette giorni sono Schleswig-Flensburg (22), Plön (29), St. Wendel (30), Nordfriesland (32), Friesland (38), Dithmarschen (40), Osterholz (41), Ostholstein (46), Rendsburg-Eckernförde (48), Goslar (49) e Höxter (49). Attualmente non c'è nessuna contea che non abbia riportato un nuovo caso di Sars-CoV-2 negli ultimi sette giorni.

Se il catalogo delle misure obbligatorie sarà ancora in piedi dopo il voto del dipartimento non è del tutto certo. Ci possono essere ancora cambiamenti nei dettagli, ma è anche possibile che interi punti vengano cambiati o addirittura cancellati. Perché alcune cose sono state controverse nella coalizione finora, non ultimo l'obbligo di casa-ufficio, dove è possibile.

Questo fine settimana, la bozza finita del governo federale sarà inviata agli stati, che probabilmente avranno anche bisogno di chiarimenti o modifiche. Il fatto che la possibilità di un regolamento federale sia nella bozza potrebbe portare a delle differenze. Per domenica sera, è prevista una conferenza tra il ministro della cancelleria Helge Braun e gli stati.

Il gabinetto deciderà sul progetto martedì

Il calendario della legislazione non è ancora del tutto chiaro. Tuttavia, il gabinetto federale dovrebbe decidere su una bozza già martedì prossimo. Dopo di che, andrà al Bundestag, che potrebbe decidere con una procedura d'emergenza, come ha chiarito il presidente del Parlamento Wolfgang Schäuble (CDU) - in un caso estremo già la prossima settimana.

 Il Bundesrat potrebbe riunirsi per una sessione speciale il 16 aprile. In questo caso, la legge entrerebbe in vigore già il 19 aprile. Nel caso di una lunga procedura del Bundestag, se l'opposizione non dovesse accettare l'abbreviazione, la data prevista è il 26 aprile.

Berlino vede poco spazio di manovra

Diversi premier statali hanno annunciato che i loro stati sarebbero stati d'accordo. In precedenza, la cancellazione del vertice federale-statale con la Merkel previsto per lunedì aveva causato sorpresa e scontento. Il sindaco di Berlino Michael Mueller (SPD) non ha commentato ulteriormente la cancellazione della conferenza dei premier statali. La sua portavoce ha spiegato che c'erano giri di coordinamento permanente dei capi di stato.

Ha respinto l'impressione che la cancellazione significhi una perdita di potere per Mueller, che è attualmente presidente della Conferenza dei premier statali. In vista dell'annunciato inasprimento della legge sulla protezione dalle infezioni, la portavoce era rilassata. In confronto a molti altri stati federali, Berlino ha già regole severe. Il margine di manovra per un'ulteriore stretta è piccolo.

Il ministro della salute Jens Spahn ha detto in una conferenza stampa venerdì mattina che i contatti sociali dovranno essere limitati, se necessario con coprifuochi notturni. "Ci deve essere un blocco". Solo in questo modo, ha detto, si potrebbe rompere la terza ondata di infezioni. Ci sono già quasi 4500 pazienti in unità di terapia intensiva di nuovo, ha detto. "Se continua così, sono troppi per il nostro sistema sanitario".

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La fazione dell'Unione vuole più influenza

In precedenza, i deputati della CDU Norbert Röttgen, Johann Wadephul e Yvonne Magwas hanno scritto ai loro colleghi del gruppo parlamentare per criticare l'interpretazione sempre più incoerente delle misure da Stato a Stato.

"Recentemente e continuamente", un "accordo sull'azione comune non era più possibile", criticano i deputati dell'Unione nella lettera, ottenuta dal Tagesspiegel. "Questo ha rivelato la debolezza dell'Infection Protection Act, che è che questa legge autorizza solo i governi statali a emettere ordinanze legali per soddisfare gli obiettivi della legge, ma non il governo federale", dice. Ha detto che il Bundestag deve "chiudere rapidamente questa lacuna nella legge sulla protezione dalle infezioni". Ma se ora si arriverà alla possibilità di un regolamento federale nella legge è rimasto aperto il venerdì.

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Merkel aveva già chiarito ad un pubblico di milioni di persone il 28 marzo nel programma della ARD "Anne Will" che gli attuali requisiti di chiusura non erano sufficienti per lei. "Ora dobbiamo usare le misure appropriate con molta serietà. E alcuni stati federali lo stanno facendo, altri non lo stanno ancora facendo", ha detto la Merkel.

Merkel: il coprifuoco è un rimedio efficace

Se questo non accadrà "in un futuro molto prevedibile", ha detto, dovrà considerare come può forse essere regolato su base nazionale. "Questo è il mio giuramento, questo è il mio obbligo". Una possibilità, ha detto, è quella di "affrontare di nuovo la legge sul controllo delle infezioni e dire molto specificamente cosa deve accadere in quale caso". Ha menzionato esplicitamente i coprifuoco, dicendo che questi "possono essere un mezzo molto efficace".

Merkel ha sottolineato che tutte le decisioni alla fine richiedono le maggioranze nel Bundestag e nel Bundesrat. Il governo federale e quello statale dovrebbero agire insieme. "Non possiamo decidere nulla senza l'altro". Il cancelliere ha chiarito: "Non starò certo a guardare che abbiamo 100.000 persone infette".


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La Merkel aveva anche preso di mira i suoi colleghi di partito Laschet e Tobias Hans, i primi ministri del Nord Reno-Westfalia e del Saarland, nella trasmissione televisiva. Laschet stesso è ora a favore di un "blocco dei ponti" a livello nazionale. Hans, tuttavia, si attiene alla sua "regione modello Saarland". Lì, le misure sono state notevolmente allentate in condizioni rigorose dopo la Pasqua. Anche nella Renania-Palatinato governata dalla SPD, la gastronomia all'aperto è già di nuovo aperta.


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    Argomenti: Coronavirus Salute Angela Merkel

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